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担当奉献 职海远航 ——孙瑞峰先进事迹材料
时间:2022-05-17  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 孙瑞峰,女,

  1979年12月生,山西省介休市人,民商法学硕士,现任交城县人民检察院第三检察部主任、员额检察官。

  2007年10月进入交城县人民检察院工作,先后在院办公室、刑事、民行、公益诉讼等部门工作。担任办公室主任期间,在检察院综合部门事务繁杂、人员短缺的情况下,任劳任怨,带头工作,将所负责的教育培训、对外宣传、机要保密、档案管理、会务安排等工作开展的有声有色,取得了良好成绩,管理的机要密码工作获得“全省机要密码先进单位”称号。

  2016年12月,经过层层考核,孙瑞峰成为院首批员额制检察官。2017年6月调整到民行部门工作后,办理的第一起民事执行监督案就是山西省人民检察院转办的一起跨越交城、文水两地,久拖十年之久未能解决的民事执行监督案件。申请人由于长期拿不到执行款,已经对司法机关产生了严重的不信任,孙瑞峰一边耐心向其释法说理,安抚其情绪,一边开始着手进行调查核实。通过调取该案历次的执行卷,向相关人员详细了解执行难点,发现该案涉及刑民交叉、管辖权争议等一系列复杂的实体和程序性法律问题。经过认真分析研判,寻找到了案件突破口,向法院发出了以刑事自诉案件对被执行人立案的检察建议。在法、检两院的共同努力下,在法律的权威面前,被执行人当庭表示将分期偿还欠款,最终帮助当事人拿回了期盼已久的执行款。该案也入选了当年全省民事检察监督十大典型案例。

  2017年7月1日,修改后的民事诉讼法、行政诉讼法正式施行,经过在个别省份试点后的公益诉讼检察工作全面推开,与刑事检察、民事检察、行政检察并列为“四大检察”。但那时,对于山西基层检察机关来说,还从未办理过公益诉讼案件,办案经验可以说是零。在没有办案经验可以借鉴的情况下,她带领部门工作人员,一边认真学习法律法规,一边积极摸排线索,最终成功办理了一起保护国有财产的行政公益诉讼案件,为国家追回被骗取的“家电下乡”补贴款116万余元,该案更是吕梁市两级检察机关公益诉讼的破冰之案,为此后全市检察机关公益诉讼案件办理提供了可复制的经验。此后,又率先立案了全市第一例保护国有文物行政公益诉讼案,第一例网络餐饮行政公益诉讼案,第一例追缴人防易地建设费行政公益诉讼案,第一例“等外”领域行政公益诉讼案、第一例以和解形式结案的刑事附带民事公益诉讼案等,办案成效明显。

  公路沿线违法占地问题,一直以来是社会治理重点难点问题。2020年5月底,有群众举报,交城县改线新建的307国道沿线,部分村民违法占用公路用地和违法改变土地用途,破坏绿化带后用煤矸石、建筑垃圾等铺垫场地准备用于生产经营,严重损害了国家和社会公共利益。为了查清案情、固定证据,孙瑞峰带领办案组冒着30多度的高温,在长达4公里的国道两侧上进行测量记录、拍摄固定证据,最终确定违法占地涉及土地8块,面积达60余亩,且违法行为仍有蔓延的趋势,整改形势刻不容缓。孙瑞峰和她的办案组争分夺秒,加班加点完成了立案审批、文书制作等程序,迅速到向自然资源、生态环境、林业、公路、乡镇政府等相关行政部门发出检察建议31份,同时检察长立即向交城县委县政府进行了汇报,县委县政府高度重视,委派县委常委、政法委书记和一名副县长组织协调整改,前后共四次召开协调整改会。孙瑞峰和办案组也多次到实地参与督促整改,协助行政机关对有顾虑的违法行为人进行说服教育。在各方共同努力下,部分违法占地人在行政机关的处罚下进行了整改,有的违法行为人主动对土地恢复原状并进行绿化,有效遏制了蚕食国有土地的违法行为。

  三年多来,孙瑞峰将公益诉讼工作主动融入到全县转型跨越发展大局,共办理公益诉讼类案件123件,督促行政机关整顿污染企业百余户、挽回国有财产损失777.9万元,办理的交城山国家级森林公园内违建案、校园周边商铺向未成年人“单根”售烟案、人员密集型场所消防通道管理案、动物诊疗机构医疗垃圾违排案等一批案件,切实维护了国家和社会公共利益,受到上级检察机关、县委、政府、人大和全县人民群众的肯定,在社会上引起较大反响。2021年1月,成功办理了全市首例赡养类民事公益诉讼案件,成为全省首例督促赡养人将缴纳城乡居民补充养老保险写入赡养协议的案件,为省委惠民政策的落地见效提供了法律保障,该案作法也被省检察院在全省推广。 

  铁肩担道义,妙手著文章。在工作之余,孙瑞峰还经常将工作经验、生活感悟凝练成文字,她撰写的调研文章、新闻稿件等被《人民检察》、《山西检察》、《山西法制报》、《检察周刊》、《吕梁日报》、《吕梁检察》等省市级媒体刊发30余篇。《量刑规范化法律问题研究》一文曾获全国女检协征文比赛二等奖、山西省女检协征文比赛一等奖,2020年,《论行政公益诉讼持续稳定发展的两个因素》一文被评为山西省检察机关检察理论研究论文三等奖。受邀在县委党校为科级干部、新进公务员做培训讲座,还被市院确定为民法典视频培训讲师团讲师,在吕梁市检察机关民法典理解与适用专题培训班上作了专题授课。

  长期的伏案工作,使她患上了严重的腰椎间盘突出,医生曾诊断她是“三十岁的年纪,六十岁的腰”,但案件办理成功时的喜悦和满足已使她忘记了病痛。从检以来,她多次被表彰为全市检察机关先进工作者、县三八红旗手、五好党员、劳动模范等,被吕梁市人民检察院记个人三等功一次,被中共山西省委组织部记个人三等功一次。

  忠于职守是政法人的传统,默默奉献是政法人的操守,甘于清贫是政法人的本色,岁月见证初心,未来她将不负韶华,对国家忠诚、对人民热爱、对法律尊崇、对职责坚守,在平凡岗位上做出自己应有的更大贡献!

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